Preskočiť na obsah

Automatizované vozidlá 2026 / Pôvodný návrh a porovnanie

Historický kontext · parlamentná tlač 1329

Pôvodný návrh a legislatívny vývoj

Analýza pôvodného návrhu z 19. júla 2026 a jej porovnanie so znením schváleným 16. septembra 2026.

Aktualizácia · 16. 9. 2026 · prijaté zmeny

Ako sa zmenilo hodnotenie pôvodných desiatich otázok?

Schválené znenie návrhu zákona spresňuje právne postavenie vodiča a operátora dohľadu, podmienky udeľovania povolení, povinnosti prevádzkovateľa a režim údajov. Nasledujúce porovnanie posudzuje, do akej miery tieto zmeny riešia výhrady k pôvodnému návrhu.

Prijaté zmeny čiastočne dopĺňajú šesť z desiatich hodnotených oblastí. V štyroch nemenia jadro júlových výhrad. Ide o vecné hodnotenie ROAT: prijatie pozmeňujúceho bodu samo neznamená úplné vyriešenie celej právnej otázky.

01Kto je vodič, keď riadi ADS?Prijaté čiastočné riešenie

Spoločná správa / body a ustanovenia: 1 · § 2(2)(x), § 3(4–5), § 5(6), 8/2009 [3]

Obsah prijatej zmeny

Schválené znenie výslovne rozlišuje vodiča a operátora dohľadu. Vodič zahŕňa osobu vedúcu vozidlo priamo alebo na diaľku aj osobu vo vozidle, ktorá aktivovala ADS (automatizovaný systém riadenia) používaný na jazdu. Pohybujúce sa vozidlo musí mať podľa novej úpravy vodiča alebo operátora dohľadu.

Hodnotenie ROAT: čo zostáva otvorené

Rozlíšenie rolí reaguje na júlovú výhradu. Zostáva presne odlíšiť dohľad, pomoc na diaľku a skutočné vedenie vozidla a určiť okamih a evidenciu prechodu medzi nimi. Samotná aktivácia ADS nie je totožná s priebežným vykonávaním jazdnej úlohy.

Porovnať s júlovou analýzou

02Ktoré povinnosti vodiča zostávajú?Prijaté čiastočné riešenie

Spoločná správa / body a ustanovenia: 1 · § 3(5), § 4(1)(c), § 5(6), 8/2009 [3]

Obsah prijatej zmeny

Schválený § 3 ods. 5 ukladá operátorovi primerane dodržiavať povinnosti vodiča podľa § 4. Vodič počas jazdy ADS môže vykonávať iné činnosti, ktoré mu nebránia včas a bezpečne prevziať vedenie. Osoba, ktorá ADS aktivovala, má prevziať vedenie na výzvu alebo, ak to vyžadujú okolnosti, aj bez nej, prípadne na diaľku.

Hodnotenie ROAT: čo zostáva otvorené

Nie je to všeobecné oslobodenie od povinností vodiča. Pojem „primerane“ ponecháva otázku, ktoré konkrétne povinnosti vykonáva operátor a ako. Treba dopracovať povinnosti pri nehode vozidla bez posádky a vzťah povinnosti prevziať vedenie k možnostiam konkrétneho ADS.

Porovnať s júlovou analýzou

03Ako sa preukáže bezpečnosť v reálnej premávke?Jadro výhrady bez zmeny

Spoločná správa / body a ustanovenia: 7–9 · § 49a(4–6), 106/2018; § 49a(1) [3]

Obsah prijatej zmeny

Body 7 až 9 menia zamietnutie licencie po jej skoršom zrušení, usmerňovanie a povinnosti prevádzkovateľa. Nemenia však § 49a ods. 1: získanie povolenia skúšobnej prevádzky zostáva odlišné od jej skutočného absolvovania a úspešného vyhodnotenia.

Hodnotenie ROAT: čo zostáva otvorené

Kritická júlová výhrada zostáva otvorená. Pravidelné bezpečnostné správy nenahrádzajú výslovnú podmienku dôkazov z úspešnej skúšobnej prevádzky pred udelením licencie.

Porovnať s júlovou analýzou

04Čo znamená úspešná testovacia prevádzka?Jadro výhrady bez zmeny

Spoločná správa / body a ustanovenia: 12 · § 136(3)(l); § 48a, 106/2018 [3]

Obsah prijatej zmeny

Prijaté zmeny nemenia pravidlá testovacej prevádzky v § 48a. Bod 12 mení štvrtý bod splnomocnenia na vykonávací predpis na náležitosti bezpečnostnej správy. Pôvodné splnomocnenie upraviť náležitosti správy o testovacej prevádzke zostáva.

Hodnotenie ROAT: čo zostáva otvorené

Nemožno tvrdiť, že návrh nepozná správu ani vykonávací predpis. Otvorená však zostáva dostatočnosť kritérií úspechu, scenárov, osoby vykonávajúcej overenie a spôsobu potvrdenia výsledku.

Porovnať s júlovou analýzou

05Čo overuje licencia a čo schválenie prevádzky?Prijaté čiastočné riešenie

Spoločná správa / body a ustanovenia: 3–5 · § 32a(2–4), 56/2012; 7 · § 49a(4), 106/2018 [3]

Obsah prijatej zmeny

Schválená úprava § 32a ods. 3 prikazuje udeliť povolenie pri splnení zákonných podmienok. Spresňuje odkazy na predpisy EÚ. V § 49a ods. 4 obmedzuje prekážku novej licencie po zrušení z určených dôvodov na posledné tri roky pred podaním návrhu.

Hodnotenie ROAT: čo zostáva otvorené

Tieto zmeny zlepšujú jednotlivé podmienky, ale neurčujú úplne vzťah licencie podľa § 49a, schválenia prevádzky podľa § 49b a dopravného povolenia podľa § 32a. Poznámka pod čiarou k čl. 39 a 41 nariadenia 2018/858 sama nepreukazuje použiteľnosť výnimky ani súlad celého systému s právom EÚ.

Porovnať s júlovou analýzou

06Kto zodpovedá za organizáciu prevádzky?Prijaté čiastočné riešenie

Spoločná správa / body a ustanovenia: 6, 8–9, 12–15 · § 32a(5), 56/2012; § 49a, § 136, § 148, § 150, 106/2018 [3]

Obsah prijatej zmeny

Prijaté body dopĺňajú priebežnú súčinnosť, možnosť usmerňovania prevádzkovateľa a bezpečnostné správy v lehotách určených v licencii. Kybernetický bezpečnostný incident, ktorý mal alebo mohol mať vplyv na bezpečnosť prevádzky, sa má oznámiť ministerstvu dopravy do 24 hodín. Bežná prevádzková aktualizácia ADS bez vplyvu na bezpečnosť a ODD (prevádzkové podmienky systému) sa oznamuje aktualizovanou dokumentáciou do 15 dní od vykonania. Dopĺňajú sa sankcie vrátane postihu prevádzky bez schválenia podľa § 49b.

Hodnotenie ROAT: čo zostáva otvorené

Ide o konkrétnejšie povinnosti a ich vymáhanie, nie o úplné rozdelenie zodpovednosti medzi držiteľa licencie, dopravcu, centrum, výrobcu a poskytovateľa ADS. Zostáva organizačná zodpovednosť pri outsourcingu a režim aktualizácií, ktoré bezpečnosť alebo ODD menia.

Porovnať s júlovou analýzou

07Čo môže robiť operátor dohľadu na diaľku?Prijaté čiastočné riešenie

Spoločná správa / body a ustanovenia: 1 · § 3(5), 8/2009; 10 · § 49f(5)(c), 106/2018 [3]

Obsah prijatej zmeny

Schválený § 3 ods. 5 dovoľuje operátorovi po prevzatí vedenia viesť naraz iba jedno vozidlo a zakazuje mu súčasne dohliadať na iné. Nový § 49f ods. 5 písm. c) zahŕňa údaje o dohľade, všetkých poveloch centra a reakčnom čase operátora.

Hodnotenie ROAT: čo zostáva otvorené

Zákaz súbehu priamo rieši jednu výhradu. Neurčuje však, kto a ako prevezme dohľad nad ostatnými vozidlami, kapacitu centra pri viacerých súčasných požiadavkách ani prípustné reakčné časy. Záznam reakčného času nie je jeho bezpečnostným limitom.

Porovnať s júlovou analýzou

08Čo sa má stať pri strate podmienok ODD?Jadro výhrady bez zmeny

Spoločná správa / body a ustanovenia: 9 · § 49a(6)(k); § 49e, 106/2018 [3]

Obsah prijatej zmeny

Bod 9 rozlišuje bežné aktualizácie bez vplyvu na bezpečnosť a ODD, ale nemení § 49e. Základ obmedzenia prevádzky na ODD a dosiahnutia bezpečného stavu bol už v pôvodnom návrhu.

Hodnotenie ROAT: čo zostáva otvorené

Júlové označenie „čiastočne riešené“ zostáva historicky správne; nejde o nové vyriešenie prijatými zmenami. Treba odlíšiť hranicu ODD, jej prekročenie a poruchu, ako aj manéver na dosiahnutie bezpečného stavu od výsledného stavu.

Porovnať s júlovou analýzou

09Kde presne môžu vozidlá jazdiť?Jadro výhrady bez zmeny

Spoločná správa / body a ustanovenia: § 49c, 106/2018 · bez priamej zmeny / no direct amendment [3]

Obsah prijatej zmeny

Prijaté zmeny nemenia § 49c o určení a zverejnení vhodných úsekov alebo území. Zmeny dopravného povolenia v § 32a samy nemenia právny účinok tohto zoznamu.

Hodnotenie ROAT: čo zostáva otvorené

Zostáva vyjasniť vzťah zaradenia do zoznamu ku konkrétnemu povoleniu, prevádzku mimo zoznamu a posudzovanie vhodnosti územia pre konkrétny ADS a jeho ODD.

Porovnať s júlovou analýzou

10Aké údaje sa zaznamenávajú a kto k nim pristupuje?Prijaté čiastočné riešenie

Spoločná správa / body a ustanovenia: 10, 12–15 · § 49f, § 136, § 148, § 150, 106/2018 [3]

Obsah prijatej zmeny

Prijatý § 49f odlišuje telemetriu počas celej jazdy, udalostný záznam 30 sekúnd pred bezpečnostnou udalosťou a 10 sekúnd po nej a údaje o dohľade vrátane povelov a reakčného času. Prevádzkové údaje sa uchovávajú 30 dní od jazdy, udalostné a dohľadové dva roky od jazdy, pri začatom správnom alebo trestnom konaní do jeho právoplatného skončenia. Každý záznam musí byť prepojiteľný s aktívnou verziou ADS. Upravuje sa integrita, strojovo spracovateľné poskytovanie ministerstvu a anonymizácia kamerových záznamov tretích osôb na účely odborného dozoru, s výnimkou nevyhnutnej identifikácie pri objasňovaní nehody alebo bezpečnostnej udalosti.

Hodnotenie ROAT: čo zostáva otvorené

Je to podstatné doplnenie, nie potvrdenie úplnej primeranosti dátového režimu. Treba posúdiť nevyhnutný rozsah telemetrie a uchovanie pre civilné spory. Oproti pôvodnému § 49f ods. 3–4 sa vypúšťa výslovný odkaz na Policajný zbor a vyšetrovanie nehôd; prípadné oprávnenia podľa iných zákonov tým nemožno považovať za zrušené. Vzťah k EDR (zariadenie na záznam údajov o udalostiach)/DSSAD (systém uchovávania údajov o automatizovanej jazde) a účely jednotlivých prístupov zostávajú na dopracovanie.

Porovnať s júlovou analýzou

Porovnanie vychádza z analýzy pôvodného návrhu k 19. júlu 2026. Anglická verzia je prekladom a výkladom ROAT, nie úradným prekladom.

Prameň: spoločná správa 1329a, časť IV, body 1–16

01

Júlová analýza: pôvodných 10 otázok

Hodnotenie ROAT k 19. 7. 2026. Body „Čo treba dopracovať“ stručne zhŕňajú odporúčania ROAT. „Čiastočne riešené“ znamená, že základ je už v analyzovanom návrhu; neoznačuje neskoršiu novelizáciu. Kritická priorita je oddelená od stavu.

Tieto stavy patria k júlovému hodnoteniu. Aktuálne posúdenie prijatých zmien je uvedené vyššie.

Otvorené: 9Čiastočne riešené: 1Vyriešené: 0

01Kto je vodič, keď riadi ADS?Otvorené

8/2009: § 5 ods. 6 · 106/2018: § 2 ods. 2 písm. ak), § 49a ods. 7–8

Čo treba dopracovať

Jednoznačne určiť prechod od dohľadu k priamemu vedeniu vozidla a spôsob jeho zaznamenania.

Návrh zákona a východiskový rámec

Návrh počíta s prevzatím vedenia aj na diaľku, no operátora dohľadu definuje bez priameho vedenia vozidla.

Prečo je otázka otvorená

Chýba jasný prechod medzi dohľadom, asistenciou a vykonávaním dynamickej jazdnej úlohy. Právne následky týchto činností sa líšia.

Odporúčanie ROAT

Oddeliť vodiča, vodiča v pohotovosti, vzdialeného vodiča a operátora dohľadu. Zmenu roly viazať na skutočné prevzatie DDT a zaznamenať ju.

Predložené znenie

Súvisí: Musí mať vozidlo vodiča?

02Ktoré povinnosti vodiča zostávajú?Otvorené

8/2009: § 4 a navrhovaný § 5 ods. 6

Čo treba dopracovať

Rozdeliť povinnosti človeka počas jazdy ADS, pri prevzatí vedenia a pri nehode vozidla bez posádky.

Návrh zákona a východiskový rámec

Pravidlá cestnej premávky naďalej vychádzajú z človeka ako vodiča; návrh upravuje jeho povinnosť prevziať vedenie.

Prečo je otázka otvorená

Nie je dostatočne oddelené plnenie pravidiel jazdy prostredníctvom ADS od vlastných povinností človeka. Otvorené sú aj úkony pri nehode vozidla bez posádky.

Odporúčanie ROAT

Určiť povinnosti počas aktívneho ADS, pri riadnej výzve a po prevzatí. Osobitne upraviť nehodu, súčinnosť a preukazovanie režimu riadenia.

Predložené znenie

Súvisí: Musí mať vozidlo vodiča?

03Ako sa preukáže bezpečnosť v reálnej premávke?Kritická prioritaOtvorené

106/2018: § 49 a navrhovaný § 49a ods. 1

Čo treba dopracovať

Prepojiť udelenie licencie s preukázaným úspešným vykonaním a vyhodnotením skúšobnej prevádzky.

Návrh zákona a východiskový rámec

Navrhovaná licencia by nadväzovala na úspešné testovanie v zabezpečenom priestore a získanie povolenia skúšobnej prevádzky.

Prečo je otázka otvorená

Samotné získanie povolenia nie je úspešné vykonanie skúšobnej prevádzky. ROAT tu identifikuje hlavný systémový nedostatok.

Odporúčanie ROAT

Vyžadovať dohliadanú validáciu na verejnej ceste: vopred určené kritériá, záznam incidentov a zásahov, záverečnú správu a posúdenie výsledkov pred pravidelnou prevádzkou.

Predložené znenie

04Čo znamená úspešná testovacia prevádzka?Otvorené

106/2018: navrhovaný § 48a a § 49a ods. 1

Čo treba dopracovať

Stanoviť kritériá úspešnosti testovania, povinné scenáre a spôsob potvrdenia výsledkov.

Návrh zákona a východiskový rámec

§ 48a vyžaduje zabezpečený priestor a správu; § 49a odkazuje na úspešné vykonanie testovania.

Prečo je otázka otvorená

Nie sú dostatočne určené akceptačné kritériá, povinné scenáre, oprávnený vykonávateľ ani spôsob potvrdenia úspechu.

Odporúčanie ROAT

Zaviesť plán, analýzu rizík, scenáre a overiteľné výsledky. Využívať relevantné technické dôkazy bez zbytočného opakovania typového schvaľovania.

Predložené znenie

05Čo overuje licencia a čo schválenie prevádzky?Otvorené

106/2018: navrhované § 49a–49c · 56/2012: navrhovaný § 32a

Čo treba dopracovať

Oddeliť predmet, postupnosť a právne účinky licencie, schválenia prevádzky a povolenia dopravnej služby.

Návrh zákona a východiskový rámec

Návrh navrhuje zaviesť licenciu, schválenie prevádzky pri dopravných službách a povolenie používania vozidla v cestnej doprave.

Prečo je otázka otvorená

Vozidlo, ODD a územie sa objavujú vo viacerých konaniach. Rozsah a vzájomná podmienenosť rozhodnutí nie sú dostatočne oddelené.

Odporúčanie ROAT

Licenciu zamerať na spôsobilosť subjektu; konkrétne nasadenie na vozidlá, ADS, ODD a miesto; dopravné povolenie na službu. Určiť postupnosť a účinky rozhodnutí.

Predložené znenie

06Kto zodpovedá za organizáciu prevádzky?Otvorené

106/2018: navrhovaný § 49a ods. 6 · 56/2012: navrhovaný § 32a

Čo treba dopracovať

Určiť zodpovednosť držiteľa licencie za organizáciu prevádzky aj pri využití externých služieb.

Návrh zákona a východiskový rámec

Navrhované povinnosti smerujú k držiteľovi licencie, operátorovi dohľadu aj prevádzkovateľovi cestnej dopravy.

Prečo je otázka otvorená

Vlastník, evidovaný držiteľ, výrobca, poskytovateľ ADS a dopravca môžu byť odlišné osoby. Riadiace centrum je pracovisko, nie samo osebe právny subjekt.

Odporúčanie ROAT

Hlavnú verejnoprávnu zodpovednosť za organizáciu priradiť držiteľovi licencie aj pri externých službách. Zachovať vlastné povinnosti ostatných subjektov a prístup k bezpečnostným informáciám.

Predložené znenie

07Čo môže robiť operátor dohľadu na diaľku?Otvorené

106/2018: navrhovaný § 49a ods. 6–8, § 49d

Čo treba dopracovať

Spresniť rozsah zásahov, reakčné časy a kapacitu dohľadu pri súbehu požiadaviek viacerých vozidiel.

Návrh zákona a východiskový rámec

Dohľad sa zabezpečuje z riadiaceho centra; návrh pripúšťa dohľad nad viacerými vozidlami za určených podmienok.

Prečo je otázka otvorená

Monitorovanie, asistencia, bezpečnostný zásah a diaľkové vedenie nemajú rovnaké nároky. Treba spresniť dostupnosť, reakčné časy, kapacitu a súbeh výziev.

Odporúčanie ROAT

Určiť právny režim každej činnosti, odovzdávanie dohľadu a odolnosť centra. Pri priamom vedení jedného vozidla nesmie vzniknúť nebezpečná medzera v dohľade nad ostatnými.

Predložené znenie

Súvisí: Musí mať vozidlo vodiča?

08Čo sa má stať pri strate podmienok ODD?Čiastočne riešené

106/2018: navrhovaný § 49e

Čo treba dopracovať

Rozlíšiť hranicu ODD, stratu prevádzkových podmienok a poruchu a určiť samostatnú bezpečnú reakciu ADS.

Návrh zákona a východiskový rámec

Návrh viaže jazdu na ODD a vyžaduje dosiahnutie minimálneho bezpečného stavu aj bez včasného zásahu operátora.

Prečo je otázka otvorená

Základ je prítomný, no treba oddeliť približovanie sa k hranici, stratu podmienok a poruchu. Manéver je proces; bezpečný stav je výsledok.

Odporúčanie ROAT

Spresniť detekciu a samostatnú bezpečnú reakciu ADS. Operátor je doplnkovou vrstvou, nie jedinou bezpečnostnou zálohou.

Predložené znenie

09Kde presne môžu vozidlá jazdiť?Otvorené

106/2018: navrhovaný § 49c

Čo treba dopracovať

Vyjasniť právny účinok zaradenia úseku do zoznamu a jeho vzťah ku konkrétnemu schváleniu prevádzky.

Návrh zákona a východiskový rámec

Ministerstvo má určovať vhodné úseky alebo územia a viesť ich verejný zoznam.

Prečo je otázka otvorená

Nie je dostatočne určená povaha rozhodnutia, účinok zaradenia ani možnosť povoliť prevádzku mimo zoznamu. Vhodnosť závisí od ADS a ODD.

Odporúčanie ROAT

Viesť geografický register s kritériami a možnosťou pozastavenia. Samotné zaradenie úseku nemá nahrádzať individuálne schválenie prevádzky.

Predložené znenie

10Aké údaje sa zaznamenávajú a kto k nim pristupuje?Otvorené

106/2018: navrhované § 49d, § 49f

Čo treba dopracovať

Určiť kategórie údajov, účely, lehoty uchovávania a prístupové oprávnenia s väzbou na technické záznamy.

Návrh zákona a východiskový rámec

Návrh by ukladal záznamové a oznamovacie povinnosti a umožňuje orgánom požadovať údaje a vysvetlenia.

Prečo je otázka otvorená

Chýba dostatočné rozlíšenie kategórií, účelov, lehôt, prístupových oprávnení a väzby na technické záznamy.

Odporúčanie ROAT

Oddeliť prevádzkové, udalostné a dohľadové údaje; nadviazať na EDR/DSSAD a pravidlá ADS. Chrániť pôvodné záznamy, auditnú stopu, osobné údaje a väzbu na verziu softvéru.

Predložené znenie

02

Kto práve riadi?

Funkčný model odporúčaný ROAT. Štyri roly nie sú štyri hotové zákonné kategórie. DDT je dynamická jazdná úloha: vedenie vozidla a reakcia na dopravné prostredie.

Vodič

Človek priamo vedie vozidlo

DDT → Človek vo vozidle

Pravidlá jazdy a vlastné povinnosti

Vodič vykonáva DDT a plní pravidlá jazdy. Vlastné povinnosti prevádzkovateľa či výrobcu tým nezanikajú.

Zásah a prechod roly

Riadi smer a rýchlosť, sleduje okolie a reaguje na dopravnú situáciu.

Vodič v pohotovosti

ADS riadi v režime s prevzatím človekom

DDT → ADS; človek je pripravený prevziať

Pravidlá jazdy a vlastné povinnosti

Podľa odporúčaného modelu človek plní povinnosť pripravenosti a včasnej reakcie na riadnu výzvu; nepreberá automaticky každé porušenie pravidiel vykonávaných ADS.

Zásah a prechod roly

Po účinnom prevzatí vykonáva DDT človek. Táto rola sa netýka automaticky každého plne automatizovaného vozidla.

Vzdialený vodič

Priame vedenie na diaľku

DDT → Človek mimo vozidla

Pravidlá jazdy a vlastné povinnosti

Človek skutočne vykonáva DDT. Potrebuje osobitné pravidlá kvalifikácie, spojenia, pracoviska a prechodu do tejto roly.

Zásah a prechod roly

Priamo vedie vozidlo; výber cieľa alebo povolenie manévru navrhnutého ADS ešte samo osebe nie je diaľkové vedenie.

Operátor dohľadu

Človek dohliada, ADS vykonáva jazdnú úlohu

DDT → ADS

Pravidlá jazdy a vlastné povinnosti

Operátor plní vlastné povinnosti dohľadu, asistencie a bezpečnostného zásahu. ADS sa nestáva subjektom právnej zodpovednosti.

Zásah a prechod roly

Zásah musí zostať v povolenom rozsahu. Ak človek prevezme priamu DDT, ide funkčne o vzdialeného vodiča; zmena musí byť právne aj dátovo zachytená.

Vykonávanie DDT samo osebe nerozhoduje o každej zodpovednosti za škodu. ROAT odlišuje osobné povinnosti človeka, organizáciu prevádzky a technickú zhodu. ·

Musí mať vozidlo vodiča? · Viedenský dohovor a čl. 34 bis

03

Kedy môže ADS pokračovať?

ODD je súbor podmienok, nie iba čiara na mape. Rozlišujte hranice schopností systému a územie či podmienky povolenej prevádzky.

Ilustračný model · nejde o schválenú ODD

Mestská jazda, 0–50 km/h

Denné svetlo, bez sneženia, dostupná lokalizácia. Dostupné spojenie je v tejto ukážke podmienkou konkrétnej prevádzky; nie univerzálnou podmienkou všetkých ADS.

V rámci ODD

Modelové podmienky sú splnené

ADS môže pokračovať v rámci tejto ukážky; stále musí zvládať aktuálnu situáciu a dodržiavať podmienky povolenia.

Strata podmienok ODD

Bezpečná reakcia má prednosť

Pri strate modelových podmienok treba bezpečne ukončiť pokračovanie jazdy. Pri strate spojenia nemožno čakať iba na operátora.

  1. Detekcia hranice, straty podmienok alebo poruchy
  2. Minimálne rizikový manéver (MRM) · proces
  3. Minimálny bezpečný stav · výsledok

Minimálny bezpečný stav je termín návrhu; medzinárodné zdroje používajú aj MRC (minimal risk condition). Rozsah pojmov treba posudzovať podľa prameňa. Bezpečné zastavenie a jeho miesto závisia od okolností; nejde o pokyn okamžite zastaviť kdekoľvek. ·

ODD a súvisiace pojmy v slovníku →

04

Licencia, schválenie, dopravná služba

Odporúčané rozdelenie podľa účelu rozhodnutia. Vzájomný vzťah jednotlivých oprávnení zostáva otvorenou otázkou aj v schválenom znení návrhu zákona.

KTO?

Licencia prevádzkovateľa

Organizačná, odborná, personálna a finančná spôsobilosť; systém bezpečnosti, riadiace centrum a dohľad.

§ 49a

ČO, KDE, ZA AKÝCH PODMIENOK?

Schválenie prevádzky

Vozidlá alebo flotila, verzia ADS, ODD, komunikácie, čas a spôsob dohľadu. Schválený § 49b ho viaže na služby prepravy osôb alebo tovaru.

§ 49b

NA AKÝ ÚČEL?

Dopravná služba

Oprávnenie vykonávať dopravu a osobitné povolenie používania plne automatizovaného vozidla; ochrana cestujúcich a povinnosti dopravcu.

56/2012 · § 32a

Technická spôsobilosť ≠ spôsobilosť prevádzkovateľa ≠ schválenie nasadenia ≠ oprávnenie na dopravnú službu.

· Vozidlo je schválené. Môže už jazdiť?

05

Odporúčaný model ROAT

Koncepčné odporúčanie ROAT, nie opis platného povoľovacieho postupu.

  1. 01

    Vývoj

    Výsledky vývoja a identifikované riziká.

  2. 02

    Testovacia prevádzka

    Testovací plán, scenáre a preukázateľné výsledky.

  3. 03

    Dohliadaná validácia na verejnej ceste

    Akceptačné kritériá, vyhodnotené incidenty a zásahy, záverečná správa.

  4. 04

    Licencia

    Overená spôsobilosť subjektu bezpečne organizovať prevádzku.

  5. 05

    Schválenie prevádzky

    Určené vozidlá, konfigurácia ADS, ODD a miestne podmienky.

  6. 06

    Dopravná služba

    Samostatné splnenie požiadaviek prepravnej činnosti, ak sa poskytuje.

Legislatívny proces tlače 1329

  1. 7. 5. 2026Doručenie návrhu NR SR.
  2. 3. 6. 2026I. čítanie · uznesenie č. 1571, postúpenie do II. čítania.
  3. 9. 9. 2026Ústavnoprávny výbor · uznesenie č. 497 so zmenami.
  4. 14. 9. 2026Hospodársky výbor · uznesenie č. 287; spoločná správa 1329a schválená uznesením č. 302.
  5. 16. 9. 2026NR SR schválila návrh zákona v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.
  6. VyhlásenieV overených podkladoch zatiaľ nepotvrdené.
  7. 1. 12. 2026Navrhovaná účinnosť zákona.

[1][2][3][5]

Legislatívne podklady

Prehľad schválených zmien pôvodného návrhu

Schválené pozmeňujúce a doplňujúce návrhy
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy zo spoločnej správy výborov NR SR (tlač 1329a, časť IV), schválené 16. septembra 2026. Číslovanie zodpovedá spoločnej správe.[2][3]
BodDotknuté ustanovenieSchválená zmena a jej význam
1Čl. I · 8/2009Nahradenie celého článku: vodič a operátor, iné činnosti pri aktívnom ADS, prevzatie vedenia a sankcia za evidenčné povinnosti podľa § 6 ods. 6–7.
2Čl. II · 4aOdkaz na definíciu vodiča sa opravuje z písmena w) na x) po novele č. 131/2026 Z. z.
3Čl. II · § 32a, 46jSpresnenie odkazu na čl. 39 a 41 nariadenia 2018/858; použiteľnosť konkrétnej výnimky treba posudzovať samostatne.
4Čl. II · § 32a, 46kSpresnenie odkazu na čl. 4 ods. 3 a čl. 12 nariadenia 1073/2009 pri dokladoch v osobnej doprave.
5Čl. II · § 32a ods. 3Pri splnení stanovených podmienok musí orgán používanie vozidla povoliť; zostáva konanie na základe žiadosti.
6Čl. II · § 32a ods. 5Vedúci dopravy má poskytovať súčinnosť priebežne; nejde iba o jednorazový úkon.
7Čl. III · § 49a ods. 4Zamietnutie pre skoršie zrušenie licencie z určených dôvodov sa obmedzuje na posledné tri roky pred podaním návrhu.
8Čl. III · § 49a ods. 5Ministerstvo môže usmerniť prevádzkovateľa pri plnení podmienok licencie.
9Čl. III · § 49a ods. 6Pravidelné bezpečnostné správy, relevantné kybernetické incidenty do 24 hodín a dokumentácia bežných aktualizácií ADS do 15 dní od vykonania.
10Čl. III · § 49fNové celé znenie: záznamy, hlásenie ministerstvu, kategórie údajov, integrita, verzia ADS, retencia, prístup a ochrana osobných údajov.
11Čl. III · § 49a ods. 10Poznámka a odkaz 48a sa preznačujú na 48b. Zákaz prepravy nebezpečných vecí zostáva.
12Čl. III · § 136 ods. 3 písm. l)Štvrtá časť splnomocnenia sa mení na náležitosti bezpečnostnej správy. Dátové pravidlá sa upravujú priamo v § 49f.
13Čl. III · § 148 ods. 10Rozšírenie sankcionovaných povinností o integritu, uchovávanie a poskytovanie údajov a prevádzku bez vyžadovaného schválenia.
14Čl. III · bod 12, § 148Oprava vnútorného odkazu na odsek 14 v nadväznosti na vloženie nového odseku.
15Čl. III · § 150Poriadková pokuta za neposkytnutie technickej dokumentácie a vysvetlení potrebných pre dozor podľa § 49f ods. 4.
16ÚčinnosťNavrhovaná účinnosť zákona od 1. decembra 2026 namiesto pôvodne navrhovaného 1. novembra 2026.

Poznámka k legislatívnej technike: bod 16 spoločnej správy odkazuje na článok V, kým predložený návrh upravuje účinnosť v článku IV. Obsah schválenej zmeny smeruje k 1. decembru 2026.[3][4]

Späť na obsah schválenej úpravy →